【第076期】村民贴心的驻村队长詹先平
詹先平,中共海南省委党校信息中心的软件设计师,海南省高层次人才称号获得者,计算机高级工程师。
2019年2月,根据海南省委党校工作安排,赴澄迈县杨坤村任乡村振兴工作队队长。
他在推动驻点村发展的同时,急民众所急,为杨坤村委会三个自然村解决了长期未能解决的路灯问题,成为村民贴心的 “驻村队长”。
▲ 詹先平
之前,杨坤村党支部出现组织软弱涣散的问题。因领导无力,未能及时解决村民纠纷,导致出现“非访”事件,造成了相当的负面影响。针对这一问题,詹先平领导工作队,协助村两委干部召开乡村振兴动员会,村党支部党员干部座谈会,并定期召开工作队例会,深入学习中央最高领导人“4•13”重要讲话等中央精神,统一了思想,提高了认识。
▲ 组织召开学习会议
▲ 慰问老党员
此外,工作队结合实际,组织党员、三委干部、驻点组开展不同主题的党日活动。在七一建党节前,组织全体党员到琼海红色娘子军纪念园开展“不忘初心,牢记使命”主题党日活动;在七一,开展建党节慰问活动,工作队队员与村两委干部看望慰问黄某兴等老党员,听取他们对乡村治理的意见,了解他们的生活情况,送上节日的慰问品和慰问金,让他们感受到党组织的温暖和关怀;在国庆前,组织全体党员到母瑞山革命根据地开展“不忘初心,牢记使命”主题党日活动。通过这些活动,增强了杨坤村党支部的凝聚力和战斗力,为今后工作打下基础。
▲ “不忘初心、牢记使命”主题教育动员会
▲ “不忘初心,牢记使命”主题党日活动
詹先平结合自己的专业,完成村委会办公室无线网络升级改造、无线打印机的安装调试,对两委干部开展移动办公软件WPS应用培训等,改善两委干部的信息化办公能力,提高他们的办公效率。
对于村民因历史原因造成的土地纠纷而“非访”的问题,在詹先平领导的工作队牵头下,村委会为此成立了矛盾纠纷调处小组。调处小组首先下到村里找到有矛盾的村民,调查摸清问题的原因,了解村民诉求,然后建立“一对一”的工作机制,加强对重点人群的宣传教育及稳控工作,引导他们通过合法程序解决合理诉求。此外,村里还积极与县里下派的律师对接,开展法律宣传及法律咨询活动,提高村民的法律维权意识。有人的地方就会有矛盾,有了矛盾纠纷,调处小组及律师积极调解,矛盾及时解决,2019年度没有出现“非访”事件。
▲ 走访土地纠纷矛盾的村民
杨坤村委会下辖杨坤、万昌、美朗3个自然村。2018年起取消了保洁员之后,各村的卫生没人打扫,村里垃圾四处可见,环境日渐脏乱。工作队入驻之后,针对这一问题,开展卫生宣传活动,提高村民爱护维护周围环境的意识。此外,詹先平带领工作队,与两委干部一起,不定期组织村民一起进行卫生大扫除。
▲ 卫生宣传活动
▲ 卫生大扫除
对于村里原来的历史存量垃圾问题,詹先平通过协调沟通,利用相关经费,请来挖掘机来清理,并联系镇里的垃圾车将垃圾运走,顺利地解决了存量垃圾的老大难问题。
在环境保洁制度方面,鼓励各村建立健全公共卫生环境保洁制度,推动各村摸索形成民建、民管、民享的长效机制。进一步完善村规民约,明确村民维护村里环境的责任和义务。在具体实践中,在村里推行“门前三包”制度,要求各家各户负责处理好自家门前的卫生、绿化、秩序等义务。经过大力整治,各村原先的脏乱情况大为改观,村里呈现出卫生干净、整洁美观的面貌。
▲ 干净整洁的村容村貌
杨坤村委会共有343户,总人口1602人,耕地面积1002亩,林地面积2100亩。冬季瓜菜作为村农民收入主要产业,人均年收入达一万元。因3个自然村的经济发展尚好,杨坤村委会无建档立卡贫困户。
根据上级要求,詹先平率领工作队,与村两委干部积极配合,在4月底进行了贫困人口的“漏评”“错退”“错评”的排查工作。在5月底开展“两不愁三保障”突出问题排查暨扶贫对象“回头看”入户排查。这一工作任务从2019年5月22日开始,要求在29日前完成,时间紧,任务重。詹先平带领工作队的队员,每天都顶着高温,挨家挨户走访,然后把201户常住人口959人的调查结果录入海南省扶贫大数据平台,作为以后扶贫攻坚工作的基础。
▲ 入户调查
▲ 将调查结果录入海南省扶贫大数据平台
扶贫工作的另一项内容是协助镇政府解决了贫困人员的危房改造问题。杨坤村委会的陈某符合国家的危房改造政策,镇里下拨了危房改造经费。但陈有一些智力障碍,与人沟通有一定困难。詹先平了解这些情况后,与工作队及村委干部一道,及时跟进陈某的危房改造过程,帮他协调管理危房改造中出现的问题。经过3个月的改造,陈某的危房改建顺利完成。陈某非常感谢镇领导、工作队、村委会。
▲ 贫苦户的危房改造
万昌村苦丁茶叶、美郎村莲花茶为原有的特色种植产业。澄迈万昌苦丁茶场是受国家地理标志保护的苦丁茶原产地,万昌村还是海南省的沉香产业示范园。在其他种植业方面,村民大多种植冬季豆角、苦瓜、辣椒、南瓜等经济作物,但种植规模小,销路受市场影响,存在发展不均衡,信息不畅通等难题。
美朗村的美榔姐妹双塔旅游景点,平时就有少量的游客,到节假日,来旅游人员更多一些。在建的辑瑞庵,待完工后,届时会吸引更多的游客,加上中线高速的交通优势,以乡村旅游带动产业发展,进而带动周边村民增收。
乡村振兴工作队与村两委干部在分析村情后,努力探索经济发展新路子,结合万昌村火山石屋的特色民居,积极引入万昌国际艺术村项目。
▲ 万昌火山石村居
万昌国际艺术村项目正处在审批过程中。它的建成,将促进澄迈乃至海南艺术的传播及发展,极大的丰富澄迈县的旅游产业,进一步提高万昌及澄迈县的国际知名度及美誉度。
针对杨坤村文娱设施欠缺的问题,经与村民沟通,了解村民的文体活动需要篮球场后,詹先平积极牵头,向澄迈县旅游和文化广电体育局申请两套篮球架,于去年7月安装完毕,方便了村民锻炼身体,提高身体素质,也丰富村民文化体育生活。
此外,杨坤村委乡村振兴工作队所在的杨坤、美朗、万昌等3个村,原有的路灯在使用多年之后线路老化,不能使用。从2016年开始,群众一直向镇里反映,要求重新安装路灯,但因经费问题,一直搁置下来。没有路灯,村民夜间出行只能打手电筒照明,非常不便。詹先平了解情况后,急群众所急,四处争取资金支持。在詹先平的积极争取下,派出单位海南省委党校同意拨出30万元,为杨坤村委3个村修建100盏太阳能路灯。春节前太阳能路灯已全部安装完成,方便了群众的出行。
▲ 太阳能路灯(白天)
▲ 太阳能路灯(夜间)
行是民生的基本需求之一。杨坤村路灯项目完成,使村民夜间出行更加方便与安全,丰富了村民的夜间文娱生活,提高了村民生活的幸福感。为此,村民称赞詹先平是村民的“贴心队长”。
2019年4月,我省首次发生了非洲猪瘟疫情。农村作为生猪的养殖区,防控工作繁重。詹先平率领工作队,与杨坤村委干部一起,按照镇委镇政府的工作安排,粘贴非洲猪瘟宣传海报,做好非洲猪瘟防控的宣传工作。为顺利开展防控工作,詹先平与工作队一起走村串户,连夜统计村里的养猪情况,排查疫情,核实统计后限时上报。另外,落实好村委会防御非洲猪瘟值班表。为了预防非洲猪瘟进一步扩散,“五一”节期间工作队员取消了休假,坚守岗位。工作队与村委严格落实防控责任,加强联防联控、疫情排查、宣传和处置等工作,确保各项防控工作顺利开展。
▲ 召开村委非洲猪瘟防控会议
▲ 防控值班,并审核村里养猪情况
“大爷,近期没事不要出门,不要到人群密集的地方,出门要戴好口罩,回家勤洗手,加强个人防护,为了自己安全,也是为了别人安全,需要你们的支持......”,这样的话语,在疫情防控期间,詹先平不知道说了多少遍。说再多也不多,因为他知道,多宣传一遍这些防控常识,村民的防控意识就加深一次,就多一层村民生命健康的保障。
思想是行动的先导。在今年疫情防控期间,詹先平成立防控领导小组,带领防控小组成员挨家挨户宣传防疫知识。并按镇政府的工作要求,从驻村工作队微信群里下载海南方言宣传语音,利用移动音响向村民宣传新型冠状病毒感染肺炎的防控知识,劝导村民不聚会、不串门,外出带口罩。
▲ 到户宣传防疫知识
▲ 防疫告示
防疫工作最难、最棘手的问题是有效控制聚集性活动。为了避免村民聚集,詹先平带领工作队的成员,劝导爱出来串门、走动的村民安心宅在家,过个平安的春节,全力把好疫情防控第一关。同时,对人员密集的老爸茶店、瓜菜收集点,上门劝导歇业。经乡村振兴工作队队员、村“两委”干部的协调,村中老爸茶店、瓜菜收集点全部暂停营业。通过做思想工作,村民还主动取消自办酒宴等其他各类聚集性活动,有效清除了人员聚集隐患。
为实现外防输入的防控目标,詹先平带领工作队、村“两委”成员在三个自然村的路口设立卡点,设置警示牌,再设卡点进行轮班值守,谢绝无事的外村人员进村串门。另外,对入村车辆及人员开展体温测量和信息登记。对内防扩散,对湖北籍、近期从湖北返回或有接触史的人员进行拉网式摸排,不漏一户,不漏一人。建立起排查台帐,及时统计上报,全面做好疫情监测,确保第一时间发现、防控。对排查出的由鄂返村人员进行重点监督、消毒和行踪排查。
由于杨坤村委会的防控工作坚强有力,加上广大村民积极配合,截止目前杨坤村委会未发现一例感染情况。当前正有序地推进复工复产工作。
詹先平,2016年获得了信息系统项目管理师(高级)职称,2018年被评为海南省高层次人才,2018年度、2019年度海南省委党校年度考核等次为优秀。在繁忙的工作之余,他还坚持学习,2019年5月获得了系统规划与管理师(高级)职称。作为一个省级的高级计算机人才,他派驻到杨坤村委会,不但没有水土不服,还同村干部、村民打成一片,积极为村里镇里做了大量的工作,取得了一定的成绩。
▲ 高级信息系统项目管理师证书
▲ 高级系统规划与管理师证书
▲ 海南高层次人才证书
被问及下派工作一年的感受时,詹先平说,农村基层工作很复杂,但也很有挑战性。他很感谢派出单位对他的信任与支持,感谢镇里领导、工作队队员、村委成员、村民对他工作的支持。他说,没有这些支持,他的工作就很难开展。对未来,他希望能因地制宜地为驻点单位做一些实事好事。
很朴实的话语。我想,正是千千万万个像詹先平一样的普通村书记村干部支撑起了农村基层工作,推动了我国农村的进步及发展。
(本文经詹先平审核,图片由詹先平提供)
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